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宁南:“大数据平台”让监督落地生效


来源:宁南县纪委监委 时间:2019年08月19日 【打印】【关闭

  “以前卡上发了啥子补贴也认不得,还要骑一个多小时的车跑到镇上的信用社去查,有时遇到赶场天人多又挤,要排很久的队才能查到。现在好了,手机摸出来就能实时查询惠农补贴是否到账,我还经常帮村里的乡亲查,真的是方便又快捷。”这是宁南县稻谷乡花椒村村民杨大哥的深切感受,也是宁南县在建立民生扶贫移民监督大数据平台前后的鲜明对比。

  2018年,全州惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项清理工作开展以来,县纪委监委致力于探索建立精准高效的监督模式,立足县情实际,建立了民生扶贫移民监督大数据平台(以下简称“大数据平台”),还将“大数据平台”终端延伸到“指尖”,打造阳光监督平台,不断扎牢群众的“钱袋子”,持续释放震慑治本效果。

  打造“全覆盖”阳光监督

  “大数据平台”将全县所有的民生资金、民生项目、公车信息、移民信息等全部公示在大数据平台,便于群众实时查询和监督举报,真正将监督权交到广大群众的手中。“大数据平台”能充分发挥后台的资格预审功能,前移监督关口,在涉农资金兑付之前,设定限制领取对象的条件,将不符合条件的对象筛选出来,实现事后监督处理向事前监督预警的转化。据悉,“大数据平台”建立以来,全县通过“一卡通”监管系统发放惠民惠农财政补贴项目24项5447万元,筛查出不符合条件的发放对象800余人,经整理分类全部移交相关部门核实,县纪委监委将实时跟踪核实动态,确保惠民惠农政策补贴不误发、不漏发。

  “通过后台的预审功能,能最大限度的避免资金漏发、错发的情况发生,确保每一分惠民惠农资金都能顺利地发放到群众手中。”大数据平台监管中心的工作人员李荣刚说,“将所有的惠民惠农资金晾晒在阳光下,让群众都来参与监督,腐败行为就会成为‘过街老鼠’”。

宁南县西瑶镇拉洛村群众在大数据平台终端查询一体机上查询惠民惠农补贴发放情况(王书 摄)

宁南县西瑶镇拉洛村群众在大数据平台终端查询一体机上查询惠民惠农补贴发放情况(王书 摄)

  构建“24小时”接访模式

  “刚领取两个月的低保款就被社长要求拿出来全社人平均分,包括社长也同样分取了贫困户的低保款。”7月18日晚上21:48,“大数据平台”上收到一条大同镇新场村村民吕某某对低保款被要求拿来全社村民平均分的信访反映,在接到信访线索后,大数据平台监管中心立即将信访举报以举报信息处理台账的形式转交县纪委监委信访室,通过分类分析对比后再转交县纪委监委第三纪检监察室进行深入调查核实,并限定3个月内给举报人回复。

  “‘大数据平台’打造的是全天候在线接访模式,群众有任何意见建议或是民生诉求,都可以通过我们的大数据平台进行互动留言和投诉举报,真正实现了让数据多‘跑腿’、群众少跑路。”县纪委监委信访室的干部陈刚介绍。

  据悉,大数据平台”具备“大数据+24小时”在线接访工作模式,能将群众诉求和信访举报“零时差”反馈到大数据平台,并通过后台设定处理时限,限时“一对一”精准答复。群众提交后生成的数字代码,可实时查询信访件处理进度,确保信访件的安全性和保密性,对群众关注度高、反映强烈的热点共性问题,平台监管中心将选择性地公开公示在大数据平台。据统计,大数据平台建立以来,共受理处置群众投诉举报129条,公开公示25条。

  实现“零时差”案件移送

  “大数据平台”整合录入了县民政局、县公安局、县人社局、县发改经信局等21个部门的150万余条信息数据,打破了部门之间的信息壁垒,能实现数据间的比对分析后发出异常数据预警。异常预警信息经平台监管中心初步筛选后移交4个纪检监察室进行深入核实和甄别处置。为了确保大数据平台监管中心的高效规范运行,县纪委监委制定了规范预警数据、举报信息、线索移送处置工作流程图,建立与巡察、审计等部门联动协作机制,实现案件查办互联互补、共融共同。

  “预警信息显示,披砂镇城南社区代某某从2017年1月至今领取低保,但他的信息却同时出现在房产购置信息和工商注册信息当中......”2018年7月以来,大数据平台通过比对产生异常数据3.6万余条,转纪检监察室排查“一卡通”领域问题线索90余条,立案查处45件45人。

  “‘大数据平台’的建立,是对‘一卡通’专项治理规范阶段的一次探索尝试,为全县腐败存量的化解、增量的遏制起到了积极的推动作用。”县纪委副书记、监委副主任窝底日初介绍,“现在家家户户都会操作使用大数据平台终端,群众使用的积极性非常高,一到惠民惠农补贴资金发放的时间,大数据平台的点击量就会陡增,目前,点击量已经突破了64万次,是全县总人口的3倍。”?

作者:阴圆梅

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